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Proyecto de Ordenanza «Ficha Limpia»: Un Paso Hacia la Ética y Transparencia en Eldorado

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El Concejal Fernando Montiel ha presentado un innovador proyecto de ordenanza denominado «Ficha Limpia» con el objetivo de fortalecer la ética y la transparencia en la función pública local. Este ambicioso proyecto busca establecer criterios estrictos para los funcionarios municipales, tanto designados como electos, con el fin de promover la integridad y restaurar la confianza de los ciudadanos en las instituciones gubernamentales de Eldorado.

Objetivos y Alcance del Proyecto

El proyecto de ordenanza «Ficha Limpia» propone la inhabilitación para ocupar cargos municipales a personas condenadas en primera o segunda instancia por delitos graves. Estos incluyen aquellos relacionados con corrupción o violencia sexual, entre otros.

Delitos Contemplados

Entre los delitos que el proyecto contempla se encuentran los previstos en el Código Penal de la Nación, así como otros especificados en convenciones internacionales contra la corrupción ratificadas por Argentina. Esto asegura que la ordenanza esté alineada con los estándares nacionales e internacionales, reforzando su legitimidad y efectividad.

Requisitos Rigurosos

Además de las inhabilitaciones, el proyecto establece una serie de requisitos rigurosos para quienes aspiren a ocupar cargos municipales:

  • Certificados de Antecedentes Penales: Los aspirantes deben presentar certificados que demuestren que no tienen antecedentes penales.
  • Libre de Deudas Alimentarias e Impuestos Municipales: Los candidatos deben estar al día con sus obligaciones financieras, asegurando que sean ciudadanos responsables y comprometidos con sus deberes cívicos.
  • Declaración Jurada Patrimonial: Los aspirantes deben presentar una declaración jurada de su patrimonio, permitiendo así una mayor transparencia y control sobre posibles conflictos de interés.

Impacto en la Comunidad y en la Administración Pública

La implementación de la ordenanza «Ficha Limpia» promete tener un impacto significativo en la administración pública de Eldorado. Al establecer criterios estrictos y claros, se espera que los ciudadanos recuperen la confianza en sus representantes y en la gestión municipal.

Restauración de la Confianza Ciudadana

Uno de los principales objetivos de esta ordenanza es restaurar la confianza de los ciudadanos en las instituciones gubernamentales. La percepción de corrupción y falta de transparencia ha sido un problema recurrente en muchas administraciones públicas, y medidas como «Ficha Limpia» son esenciales para cambiar esta percepción.

Promoción de la Integridad y la Ética

Al inhabilitar a personas con antecedentes penales graves y establecer requisitos estrictos para los aspirantes a cargos públicos, el proyecto busca promover la integridad y la ética entre los funcionarios municipales. Esto no solo mejora la calidad de la gestión pública, sino que también sirve como un ejemplo para otros municipios y niveles de gobierno.

Mejora en la Gestión Pública

Con funcionarios más transparentes y éticos, la gestión pública de Eldorado puede esperar una mejora significativa en la eficiencia y efectividad de sus operaciones. La reducción de la corrupción y el aumento de la responsabilidad y la transparencia permitirán que los recursos públicos se utilicen de manera más efectiva y en beneficio de toda la comunidad.

Desafíos y Consideraciones

Aunque el proyecto de ordenanza «Ficha Limpia» es un paso importante hacia la mejora de la ética y la transparencia en la función pública, también enfrenta ciertos desafíos que deben ser considerados.

Implementación y Supervisión

Uno de los principales desafíos será la implementación efectiva de la ordenanza y la supervisión continua para asegurar su cumplimiento. Esto requerirá un esfuerzo coordinado entre diferentes departamentos municipales y posiblemente la creación de nuevas estructuras de supervisión y control.

Resistencia y Adaptación

Es probable que algunos sectores de la administración pública y de la comunidad muestren resistencia al cambio. Es importante que se realicen esfuerzos de comunicación y educación para explicar los beneficios de la ordenanza y cómo contribuirá al bienestar general de la comunidad.

Revisión y Actualización

Como cualquier medida legislativa, la ordenanza «Ficha Limpia» deberá ser revisada y actualizada periódicamente para asegurar que sigue siendo relevante y efectiva. Esto implicará monitorear su impacto y hacer ajustes según sea necesario para abordar nuevos desafíos y oportunidades.

Conclusión

El proyecto de ordenanza «Ficha Limpia» presentado por el Concejal Fernando Montiel representa un paso significativo hacia la mejora de la ética y la transparencia en la función pública de Eldorado. Al establecer criterios estrictos y claros para los funcionarios municipales, este proyecto no solo busca restaurar la confianza ciudadana, sino también promover una gestión pública más eficiente y responsable.

La comunidad de Eldorado tiene la oportunidad de liderar con el ejemplo, mostrando que es posible construir instituciones más transparentes y éticas. Con el apoyo y la colaboración de todos, la ordenanza «Ficha Limpia» puede convertirse en un modelo a seguir para otros municipios y niveles de gobierno en todo el país.

El proyecto completo

PROYECTO DE ORDENANZA

Eldorado, Misiones, 28 de mayo de 2024

VISTO:

Es necesario adoptar medidas locales para establecer las obligaciones de los funcionarios designados, tanto por el ejecutivo municipal como por los ciudadanos a través del voto, con el fin de dar continuidad a la iniciativa ciudadana de ficha limpia. Esta iniciativa impulsa la ética y la transparencia en la función pública, fortaleciendo así la integridad y la confianza en las instituciones gubernamentales a nivel local. La implementación de estas medidas contribuirá a garantizar un desempeño ético y responsable por parte de los servidores públicos, en línea con las expectativas de la sociedad y promoviendo un ambiente de cumplimiento normativo y transparencia en la gestión municipal.

CONSIDERANDO:

Que, es momento oportuno para emitir señales inequívocas de transparencia desde el ámbito político, implementando herramientas que brinden una mayor solidez a las instituciones, reforzando así los fundamentos de nuestra democracia. Esta acción no solo promoverá la integridad y la confianza en el sistema político, sino que también sentará las bases para una gestión más eficiente y responsable, en consonancia con los anhelos de la ciudadanía y las exigencias de un ejercicio democrático sólido y transparente.

Que, es crucial promover políticas eficaces que fomenten la profundización de los niveles de democracia en las comunidades y municipios del interior, asegurando una administración de políticas públicas orientada a la prevención y combate de la corrupción. Estas políticas deben estar enfocadas en el fortalecimiento de los mecanismos de participación ciudadana, la transparencia en la gestión gubernamental y el establecimiento de controles internos que salvaguarden la integridad en el uso de los recursos públicos.

Que, es una obligación legal implementar herramientas que promuevan la máxima transparencia en la función pública, al establecer mecanismos que aseguren la transparencia, se fortalece la confianza de los ciudadanos en las instituciones gubernamentales y se promueve una cultura de apertura y responsabilidad en el ejercicio del servicio público.

 

POR ELLO:

EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE ELDORADO SANCIONA CON FUERZA DE ORDENANZA:

ARTÍCULO 1º): ESTABLECER la inhabilitación para ejercer los cargos municipales de: 1. Secretarios, 2. Subsecretarios, 3. Directores políticos, 4. Secretario del Honorable Concejo Deliberante, 5. Prosecretarios del Honorable Concejo Deliberante, 6. Secretarios de Bloques, 7. Responsables de Mesa de Entrada; a aquellas personas condenadas en primera o segunda instancia sobre los siguientes delitos dolosos graves: como los que están relacionados con hechos de corrupción o los que se comenten contra la integridad sexual de las personas:

  1. Los delitos previstos en los Capítulos I y II del Título IX (delitos contra la seguridad de la Nación) del Libro Segundo del Código Penal de la Nación.
  2. Los delitos previstos en los Capítulos I y II del Título X (delitos contra los poderes públicos y orden constitucional) del Libro Segundo del Código Penal de la Nación.
  3. Los delitos previstos en los Capítulos VI (cohecho y tráfico de influencias); VII (malversación de caudales públicos); VIII (negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones públicas); IX (exacciones ilegales); IX bis (enriquecimiento ilícito de funcionarios públicos); y XIII (encubrimiento) del Título XI del Libro Segundo del Código Penal de la Nación.
  4. El delito de fraude en perjuicio de la administración pública previsto en el artículo 174 inc. 5° del Código Penal de la Nación.
  5. Los delitos previstos en el Titulo XIII (delitos contra el orden económico y financiero) del Libro Segundo del Código Penal de la Nación.
  6. El delito de femicidio, violencia de género o abuso sexual en todas las modalidades previstas en el Código Penal.
  7. Aquellos delitos que se incorporen al Código Penal de la Nación o por leyes especiales, en cumplimiento de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción o cualquier otra notificada por la República Argentina en la materia.

ARTÍCULO 2º): ESTABLECER como requisito para ocupar los cargos mencionados en el ARTICULO N° 1, la presentación al Departamento Ejecutivo Municipal, los siguientes documentos:

  1. Certificado de antecedentes penales.
  2. Libre deudor alimentario.
  3. Comprobante libre de deuda de impuestos municipales.
  4. Declaración Jurada Patrimonial.

ARTÍCULO 3º):        REGÍSTRESE, Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal a sus
efectos, cumplido, ARCHIVESE.——————————————————————————————


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